Suomen lisenssi kasinot

Suomen lisenssi kasinot ovat sellaisia netissä operoivia kasinosivustoja, joilta löytyy Suomen kasinolisenssi ja joiden fyysinen konttori sijaitsee Suomessa. Nämä suomalaiset kasinot toimivat Lupa- ja valvontaviraston alaisuudessa kotimaisen lisenssijärjestelmän piirissä 1. heinäkuuta 2027 alkaen.

Tällä sivulla meillä on tarkoitus käydä läpi, millainen Suomen rahapeliuudistus on, miten kotimaisen kasinolisenssin saa ja minkälaisia ehtoja se pitää sisällään muun muassa vastuullisuuden, markkinoinnin ja bonusten osalta. Tarkoituksena on käydä läpi myös sitä, miten verovapaat nettikasinot jatkossa määräytyvät. Eli jos uusi rahapelilaki kiinnostaa, jatka ihmeessä lukemista!

Parhaat suomalaiset nettikasinot 2026 (ennen lisenssijärjestelmää)

Suomen uusi rahapelijärjestelmä ei ole vielä tullut voimaan. Markkinoilta löytyy siitä huolimatta paljon sellaisia suomalaisille pelaajille suunnattuja nettikasinoita, jotka tarjoavat turvallista pelaamista verovapaiden voittojen kera. Tässä listattuna parhaat suomalaiset kasinot 2026:

Mitä ovat Suomen lisenssi kasinot?

Suomen lisenssi kasinot eli tutummin suomalaiset nettikasinot ovat kasino- ja vedonlyöntisivustoja, jotka toimivat rahapelimarkkinoilla Suomesta käsin kotimaisen pelilisenssin alla. Kyseiset kasinot pääsevät aloittamaan toimintansa virallisesti 1. heinäkuuta 2027, kun Veikkauksen nykyinen monopoliasema nettikasinoiden ja vedonlyönnin osalta päättyy ja Suomen lisenssijärjestelmä otetaan käyttöön.

Kun rahapeliuudistus astuu virallisesti voimaan ja suomalaisille suunnatut nettikasinot pääsevät aloittamaan toimintansa, tulevat ne Veikkauksen tavoin tarjoamaan vahvan tunnistautumisen pelaamista suomenkielisillä sivuilla pienten bonusten saattelemana tunnettujen pelien parissa.

Kyseisistä peleistä saadut voitot ovat koosta riippumatta täysin verovapaita. Sen sijaan jatkossa suomalaisille suunnattujen virolaisten kasinoiden ja MGA-kasinoiden kohdalla voitoista joutuu pulittamaan verot.

Miksi Suomi siirtyy lisenssijärjestelmään, millainen kotimaisen Veikkauksen asema on tulevaisuudessa ja mitä kaikkia pykäliä Suomen rahapeliuudistus pitää sisällään? Lähdetään perkaamaan.

Miksi Suomeen tehdään rahapeliuudistus?

Ennen kuin Suomen lisenssijärjestelmään uppoudutaan sen tarkemmin, on hyvä ymmärtää, miksi koko järjestelmään tehdään ylipäätänsä uudistuksia.

Suomen rahapeliuudistuksen ytimessä on kanavointiaste. Kanavointiasteella tarkoitetaan, kuinka suurin osa pelaamisesta tapahtuu Suomen viranomaisen valvomassa ympäristössä, josta myös esimerkiksi maksetaan verot Suomeen.

Veikkauksen nykymuotoisessa monopoliasemassa kanavointiaste laski digipelaamisen osalta reippaasti alle 50 %:iin, minkä johdosta perusteita monopolille ei enää nähty. Käytännössä kaikki raha valui ulkomaisille kasinosivustoille, mutta Suomi sai itselleen ainoastaan pelaamisesta aiheutuvat haitat.

Tässä lyhykäisyydessään tavoitteet, joita Suomen rahapeliuudistus pitää sisällään:

• Kanavointiaste korkeammalle: Suomi haluaa pelaamisen tapahtuvan luvallisissa ja valvotuissa ympäristöissä. Tavoitteena on vähintäänkin kunnianhimoinen, jopa 90 prosentin kanavointiaste.
• Verotulot Suomeen: Rahapeliuudistus tarkoittaa, että Suomessa toimivat iGaming-alan yhtiöt maksavat arpajais- ja yhteisöverot sekä muut maksunsa Suomeen.
• Kilpailu avoimeksi: Veikkauksen monopoli ei ole pitänyt enää pitkään aikaan verkossa tapahtuvan rahapelaamisen ja vedonlyönnin osalta. Siispä Suomi haluaa kaikki yritykset kilpailemaan avoimesti pelaajista samoilla pelisäännöillä.
• Harmaan markkinan kutistaminen: Uhkapelaamisen halutaan tapahtuvan kotimaisen lisenssimarkkinan piirissä, minkä johdosta laittomasti Suomen markkinoilla toimivia kasinosivustoja ja niiden maksuja saatetaan estää. Tällä pyritään tavoittelemaan jopa 500–700 miljoonan euron vuosittaisia lisätuloja Suomen valtiolle.
• Pelihaittojen ehkäiseminen: Rahapeliuudistuksen myötä pelaajien turvallisuuden takaamisesta ja suojaamisesta tulee lakisääteinen pakko, ei vapaaehtoisesti tehtävä asia.

Vain aika näyttää, miten nämä tavoitteet lopulta toteutuvat.

Yksinoikeusjärjestelmän nykytilanne

Vielä Suomen lisenssi kasinot eivät ole virallisesti toiminnassa, vaan Suomi rahapeliuudistus tulee virallisesti voimaan heinäkuussa 2027. Kesäkuuhun 2027 asti Manner-Suomessa vallitsee siis Veikkauksen monopoliasema ja raamit toiminnalle tarjoaa arpajaislaki (1047/2001) eikä uusi rahapelilaki.

Tässä nykytilanne lyhykäisyydessään:

• Yksinoikeus Veikkauksella – Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus rahapelien tarjoamiseen ja toimeenpanemiseen Suomessa. Tämä koskee kaikkea uhkapelaamista aina lotosta pelikoneisiin ja digipelaamiseen*.
• Vain täysi-ikäiset – Ainoastaan 18 vuotta täyttäneet saavat pelata rahapelejä.
• Poliisihallitus – Rahapelitoimintaa aina markkinoinnista lupa-asioihin, eri pelien järjestämiseen ja kaikkiin muihin osa-alueisiin valvoo Poliisihallitus.
• Markkinointia maltilla – Veikkaus saa markkinoida pelejään ainoastaan tiukkojen lakien puitteissa maltillisesti ja todenmukaisesti, eikä markkinoinnilla saa lisätä pelihaittoja tai yrittää houkutella alaikäisiä pelaamaan.

Miten rahapelimarkkina tulee muuttumaan, kun Veikkauksen monopolista siirrytään lisenssijärjestelmään? Tästä lisää seuraavaksi.

*Veikkauksen monopoli ei ole tähänkään päivään mennessä estänyt ulkomaisilla nettikasinoilla pelaamista. Yksinoikeus on vain tarkoittanut sitä, etteivät kyseiset sivustot ole saaneet toimia Suomesta käsin.

Mikä muuttuu, kun Suomen rahapelilaki uudistuu?

Suomen rahapelimarkkina uudistuu Petteri Orpon johtaman hallituksen toimesta (rahapelijärjestelmähanke SM053:00/2023). Tämän hankkeen taustalla on yksinkertaisuudessaan parantaa Suomessa tapahtuvan rahapelaamisen kanavointiastetta ja siten vähentää sekä ehkäistä peliongelmia ja niistä aiheutuvia haittoja.

Rahapeliuudistus ei avaa koko markkinaa, vaan ainoastaan netissä tapahtuva uhkapelaaminen (raha- ja kasinopelit) sekä vedonlyönti vapautuvat kilpailulle. Näitä pelejä saavat jatkossa tarjota Suomessa Veikkauksen lisäksi kaikki sellaiset yhtiöt, jotka toimivat Suomesta käsin ja joilta löytyy kotimainen rahapelilisenssi.

Sen sijaan Veikkaus säilyttää edelleen monopoliaseman numeroarvontapeleissä sekä fyysisissä kasinoissa. Täysi monopoliasema muuttuu siis osittaiseksi, mutta ilmainen sekään ei ole, vaan Veikkauksen tulee maksaa yksinoikeusasemastaan.

Tässä vielä tarkempaa infoa siitä, mikä osa uhkapelaamisesta avautuu kilpailulle ja mikä taas pysyy ainoastaan Veikkauksen hyppysissä:

Rahapelimarkkina	Mitä pitää sisällään?	Ketkä voivat toimia?
Kilpailulle avoin lisenssimarkkina	Perinteinen vedonlyönti, live casino, sähköiset kasino- ja rahapelit, sähköinen bingo ja virtuaalivedonlyönti	Kaikki rahapelitoimiluvan itselleen hankkineet yhtiöt (Veikkaus + muut kasinot)
Monopoliasema (yksinoikeus)	Raha- ja raaputusarvat, pelisalit ja fyysiset pelikoneet, lotto ja muut arvontapelit sekä Helsingin kasino	Ainoastaan yksinoikeustoimiluvan haltija (eli Veikkaus)

Suomen lisenssijärjestelmän aikataulu

Jokaiselle on varmasti tässä kohtaa selvää, että kotimaiset nettikasinot saavat tarjota palveluitaan virallisesti Suomessa 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Tätä ennen on kuitenkin tapahtunut jo paljon asioita, ja myöskin lisenssijärjestelmän voimaantulon jälkeen nähdään vielä uudistuksia.

Tällainen on Suomen lisenssijärjestelmä ja sen aikataulu:

Ajankohta	Mitä tapahtui / tapahtuu?	Yksityiskohdat
10/2023	Lainsäädäntöuudistushanke käynnistyy.	Ensimmäisen lakiesityksen valmistelun aloitus hallituksen toimesta.
7/2024	Lisenssijärjestelmän alustavan kuvauksen julkaisu.	Lakiesityksen yksityiskohtien tarkennus.
3/2025	Hallituksen virallinen toimilupajärjestelmän esitys (HE 16/2025) eduskuntaan.	Rahapeliuudistuksen käynnistyminen ja lakitekstin julkiseksi tekeminen.
9/2025	Lausuntokierros.	Eri valiokunnat antavat omat lausuntonsa rahapeliuudistukseen liittyen.
12/2025	Uusi rahapelilaki hyväksytään eduskunnan toimesta äänin 158–9	Lakiesitys menee presidentin pöydälle hyväksyttäväksi.
3/2026	B2C-lisenssien hakeminen kasino-operaattoreiden osalta käynnistyy.	Kasino-operaattorit aloittavat Suomen lisenssin hakemisen Poliisihallitukselta.
7/2027	Veikkauksen nykyinen monopoliasema päättyy ja lisenssijärjestelmä tulee virallisesti käyttöön.	Ulkomaiset kasinot aloittavat laillisen toimintansa ja Veikkaus pitää lotto- ja arvontapelien monopolin. Samalla Lupa- ja valvontavirasto käynnistää toimintansa ja ottaa valvonnan vastuun Poliisihallitukselta.
7/2027	B2B-lisenssihakemukset pelivalmistajien osalta käynnistyy.	Pelivalmistajat / kasino-ohjelmistot starttaavan omien lisenssien hakemisen.
7/2028	Kasino-operaattoreiden (B2C) pitää hyödyntää lisensoituja valmistajia ja ohjelmistoja (B2B).	Viimeinenkin siirtymäkausi on ohi ja kaikki rahapelitoiminta tapahtuu lisensoinnin ja sääntelyn piirissä.

Suomen lisenssijärjestelmä esittelyssä

Sitten on aika hypätä itse pihviin eli Suomen lisenssijärjestelmään. Käymme alempana läpi kaiken olennaisen rahapeliuudistukseen liittyen, mukaan lukien:

• Uusi viranomainen
• Lisenssityypit
• Ohjeet toimiluvan hakemiseen
• Lisenssivaatimukset
• Suomen lisenssin hinta
• Mainonta
• Vastuullinen pelaaminen

Tässä vielä alkajaisiksi Suomen rahapeliuudistus pähkinänkuoressa:

Laki	Rahapelilaki (10/2026)
Eduskunnan hyväksyntä	16.12.2025 (Jaa 158 – Ei 9 – Tyhjiä 0 – Poissa 32)
B2C-toimilupien haku	1.3.2026 alkaen (Poliisihallitukselta)
Luvanvarainen toiminta alkaa	1.7.2027 (aikaisintaan)
Valvova taho	Poliiisihallitus 30.6.2027 saakka Lupa- ja valvontavirasto (Luova) 1.7.2027 lähtien
Arpajaisveron määrä	22 % pelikatteesta
Kuinka monta operaattoria	Arvioiden mukaan n. 50

Uusi rahapelilaki & valvova viranomainen

Rahapelaamisen laaja-alaisesta valvonnasta on Suomessa vastannut tähän asti Poliisihallitus. Kun Suomen lisenssijärjestelmä astuu voimaan, siirtyy valvonta Poliisihallitukselta täysin uudelle viranomaiselle, valtiovarainministeriön alaisuuteen perustettavalle Lupa- ja valvontavirastolle (Luova).

Tässä esimerkkejä tehtävistä, joita Lupa- ja valvontavirastolla on:

• Lisenssien myöntäminen ja peruuttaminen
• Mahdollisten sakkojen määrääminen
• Kattava valvonta (mm. toteutuvatko rahanpesun ja väärinkäytösten estäminen, oikeusturva ja lainmukainen markkinointi)
• Rahapelimarkkinoiden kehittymisen seuraaminen ja vuosittainen raportointi
• Lisenssirekisterin ylläpito kaikista Suomen toimiluvan alla operoivista yhtiöistä
• Avun tarjoaminen suomalaisille pelaajille ongelmatilanteissa

Jos esimerkiksi suomalainen kasino ei jossain kohtaa maksa sinulle voittojasi, voit kääntyä tämän viranomaisen puoleen ja hakea sieltä apua tilanteeseen.

Erilaiset Suomen pelilisenssit

Rahapeliuudistus ja uusi lisenssijärjestelmä pitävät huolen siitä, että kaikki toiminta rahapeleihin liittyen Suomessa on säänneltyä ja tapahtuu samoilla pelisäännöillä. Jotta kyseiseen järjestelmään pääsee osaksi, tulee iGaming-alan yhtiön hakea kotimaista lisenssiä.

Suomen lisenssi kasinot joutuvat hankkimaan oman pelilisenssinsä, mutta toimilupia on muitakin. Kaikkiaan Suomen uusi rahapelimarkkina sisältää neljä erilaista lisenssiä:

• Yksinoikeustoimilupa
• Rahapelitoimilupa
• Yhteistyölupa
• Peliohjelmistotoimilupa

Alla esittelemme jokaisen toimilupatyypin hieman yksityiskohtaisemmin.

Yksinoikeustoimilupa

Yksinoikeustoimilupa on Veikkaukselle myönnettävä lisenssi, jonka turvin se saa tarjota suomalaisille seuraavia fyysisiä pelejä:

• Raha-arpajaiset ja veikkauspelit (esim. lotto, Milli ja Eurojackpot)
• Kasinopelit ja rahapeliautomaatit

Yksinoikeustoimilupia myönnetään korkeintaan kaksi kappaletta (yksi molempiin pelikokonaisuuksiin) ja moinen monopolilisenssi on voimassa kymmenen (10) vuotta kerrallaan.

Nettikasinoiden toimilupa (rahapelitoimilupa / B2C-lisenssi)

Nettikasinoiden toimilupa eli viralliselta nimeltään rahapelitoimilupa* on se, jonka alaisuudessa Suomen lisenssi kasinot toimivat. Kyseessä on siis yksityisille toimijoille suunnattu pelilisenssi, jonka kautta ne voivat osallistua laillisesti Suomen rahapelimarkkinoille ja kilpailla pelaajista vedonlyönnin ja nettipelien osalta.

Kilpailulle ovat avoimia esimerkiksi nämä pelityypit:

• Muuttuva- ja kiinteäkertoiminen vedonlyönti
• Virtuaalivedonlyönti
• Sähköiset kasinopelit (esim. tietokonetta vastaan pelattava blackjack ja raaputusarvat)
• Sähköiset raha-automaattipelit (eli kolikkopelit)
• Sähköinen rahabingo

Tämä B2C-lisenssi on voimassa korkeintaan viisi (5) vuotta kerrallaan.

*Yksi ja sama yhtiö ei rahapelilain mukaan pysty hakemaan itselleen rahapeli- ja yksinoikeustoimilupaa. Eli käytännössä Veikkaukselta tulee löytyä kaksi eri yhtiötä, joista toinen hoitaa monopolipelit ja toinen kilpailemassa lisenssijärjestelmän piirissä.

Kansainvälinen yhteistyölupa

Mikäli suomalaiset nettikasinot haluavat tehdä yhteistyötä yritysten kanssa, joilta ei löydy Suomen lisenssiä, tulee niiden hakea kansainvälistä yhteistyölupaa. Yhteistyöluvan hakeminen on maksullista ja sen voi hoitaa samanaikaisesti varsinaisen toimiluvan hakemisen kanssa (myöntäminen tapahtuu kuitenkin vasta rahapelitoimiluvan saamisen jälkeen).

Näin kansainvälinen yhteistyölupa Poliisihallituksen mukaan toimii (suora lainaus):

”Varsinaisen toimiluvan lisäksi tarvitset luvan kansainväliseen yhteistyöhön, jos aiot tarjota rahapelejä yhdessä sellaisen toimijan kanssa, jolla ei ole Suomessa toimilupaa. Rahapelilaissa tällaista rahapelien järjestämistapaa kutsutaan kansainväliseksi yhteistyöksi.

Voit tehdä kansainvälistä yhteistyötä ainoastaan niiden pelien osalta, joihin toimilupasi Suomessa on myönnetty. Vastaavasti yhteistyökumppanillasi on oltava lupa tai muu oikeus tarjota rahapelejä niissä maissa, joissa se toimii. Yhteistyökumppanisi ei saa tarjota tai markkinoida rahapelejä Suomeen ilman tarvittavaa toimilupaa.”

Rahapelilain mukaan Sisäministeriön asetuksilla voidaan myöhemmin säätää tarkemmat säännökset siihen, miten kansainvälinen yhteistyö toimii esimerkiksi laitteiden, järjestelmien sekä arvontamenetelmien luotettavuuden osalta. Samainen laki edellyttää lisäksi, että myöskin kansainvälisessä yhteistyössä toimeenpantavissa rahapeleissä estetään rikoksia sekä väärinkäytöksiä ja pidetään huolta pelaajien oikeusturvasta.

Peliohjelmistojen toimilupa (B2B-lisenssi)

Pelkästään vanhojen ja uusien kasinoiden ei pidä hakea itselleen toimilupaa Suomen lisenssijärjestelmästä, vaan myöskin peli- ja kasino-ohjelmistojen tarjoajien pitää hankkia itselleen suomalainen lisenssi (pakollinen 1. heinäkuuta 2028 alkaen).

Käytännössä tähän kokonaisuuteen lukeutuvat peliohjelmistojen

• valmistaminen
• toimittaminen
• mukauttaminen ja
• asentaminen.

Tämä B2B-lisenssi on voimassa maksimissaan viisi (5) vuotta kerrallaan. Siinä on sitä hakevien yhtiöiden kannalta hyvin tiukka ehto, sillä ne eivät saa tarjota / toimittaa ohjelmistojaan tai muita palvelujaan sellaisille kotimaisille rahapelimarkkinoille pyrkiville tahoille, joilta Suomen lisenssiä ei löydy*.

*Esimerkiksi Evolution Gaming sai Isossa-Britanniassa 4,75 miljoonan punnan sakot, koska se tarjosi pelejään kahdella kasinosivustolla, jotka toimivat Ison-Britannian rahapelimarkkinoilla ilman virallista toimilupaa. Tutkinta aiheeseen liittyen aloitettiin joulukuussa 2024 ja kesti kaikkinensa 18 kuukautta.

Suomen kasinolisenssi (rahapelitoimilupa): Hakuohjeet

Suomen pelilisenssien hakeminen onnistuu kätevästi aluehallinnon sähköisessä asiointipalvelussa (hakeminen ollut mahdollista 2.3.2026 lähtien)*. Hakemista varten tulee täyttää lomake / hakemus, johon esimerkiksi Poliisihallitukselta löytyy valmis pohja (14 kohtaa + liitteet).

Suomen lisenssin hakeminen edellyttää muun muassa seuraavien tietojen antamista:

• Hakijan nimi ja yhteyshenkilöt
• Oikeushenkilön omistus- ja hallintasuhteet
• Tiedot hakijaan välillisesti tai välittömästi kytkeytyvistä yrityksistä
• Rahapelien toimeenpanomuodot (esim. sähköiset kasinopelit, kiinteä- ja/tai muuttuvakertoiminen vedonlyönti, rahabingo ja sähköiset raha-automaattipelit)
• Peliohjelmistotoimittajat
• Tiedot rahapelien markkinoinnista
• KYC- ja AML-selvitykset

Toimilupahakemusten käsittelyaika on arviolta 3–6 kuukautta, mutta prosessissa voi Poliisihallituksen mukaan kestää paljon pidempäänkin.

*Aluehallinnon sähköisen asiointipalvelun lisäksi hakemuksen voi lähettää Poliisihallitukselle myös sähköpostitse (rahapelitoimiluvat@poliisi.fi) tai postitse (Poliisihallitus, Arpajaishallinto, PL 50, 11101 Riihimäki).

Suomalainen lisenssi – tätä kaikkea sen saaminen edellyttää

Nettikasinoiden suomalainen lisenssi on kyllä haettavissa käytännössä kenelle tahansa. Jos hakemuksen haluaa kuitenkin saada läpi, on täytettävä lukuisia Poliisihallituksen ja Luovan ohjeistukseen pohjautuvia kriteerejä ja vaatimuksia.

Kriteereistä tärkein on se, että hakija on täysi-ikäinen ja -valtainen, ja hän on ETA-alueelle asuva oikeus- tai luonnollinen henkilö. Mikäli häneltä itseltään ei löydy kotipaikkaa ETA-alueelta, tulee häneltä löytyä sieltä vaatimukset täyttävä edustaja.

Kun tämä kohta on täytetty, tulevat seuraavaksi kolme muuta vaatimuskokonaisuutta:

• Sopivuus ja luotettavuus
• KYC ja AML
• Toiminnallisuus ja teknisyys

Näihin kriteereihin paneudumme tarkemmin alla.

Sopivuus- ja luotettavuuskriteerit

Täysi-ikäinen henkilö (tai hänen edustajansa) ei ole luotettava tai sopiva, jos hän on

• pakotteiden alaisena
• liiketoimintakiellossa
• kyvytön vastaamaan veloistaan tai konkurssissa
• tuomittu yhteisösakkoon tai vankeuteen viimeisen 5 vuoden aikana
• ulosotossa vähäistä suurempien velkojen kanssa
• toistuvasti laiminlyönyt verojen tai muiden maksujen maksamista.

Samat vaatimukset koskevat myös toimivaa johtoa, hallitusta ja muita henkilöitä, joiden osuus äänivallasta tai osakkeista on vähintään 25 prosenttia.

KYC- ja AML-kriteerit

Sopivan henkilön lisäksi Suomen rahapelilaki edellyttää, että luotettavat ja turvalliset suomalaiset nettikasinot rakentavat itselleen kattavat AML- (Anti-Money Laundering) ja KYC-järjestelmät (Know Your Customer) jo ennen kuin toiminta alkaa rikollisuuden ja muiden väärinkäytösten estämiseksi.

Tässä muutamia kriteerejä kyseisiiin protokolliin liittyen:

• Varojen alkuperä – Asiakkaiden todella suuret tai epätavalliset talletukset pitää estää ja rahojen alkuperä varmentaa ennen pelaamisen sallimista.
• Henkilöllisyyden vahvistaminen – Pelaajat tulee tunnistaa ja henkilöllisyydet todentaa. Tilien toimintaa tulee myös seurata. Tehostetut vaatimukset esimerkiksi PEP-henkilöille.
• Ilmoitusvelvollisuus – Epäilyttävistä toimista tulee ilmoittaa Rahanpesun selvittelykeskukselle (RAP).
• Pakoteseurannat – Asiakkaiden henkilöllisyyden varmentamisen lisäksi myös pakoteluetteloita tulee seurata ja noudattaa.
• Liiketoiminnan riskiarviot – Kasino-operaattoreiden tulee tehdä ja päivittää vuosittain liiketoimintaansa koskeva AML-riskiarvio.

Suomalaiset kasinot eivät voi tarjota anonyymiä pelaamista, minkä johdosta esimerkiksi KYC-vapaat kryptokasinot eivät näe päivänvaloa Suomen lisenssimarkkinassa.

Toiminnalliset ja tekniset kriteerit

Yllä mainittujen asioiden lisäksi Suomen rahapelilaki määrittelee kriteerit vielä sille, miten pelihaittojen ehkäisy, varojen suojaaminen ja asiakkaiden tunnistaminen tulee tehdä. Osana tätä operaattoreiden on tehtävä toimiluvan myöntämisen jälkeen integraatioprojekti, jossa liitytään osaksi valvontajärjestelmien rajapintoja. Jos tätä ei tee, ei myöskään rahapelitoimintaa voi käynnistää.

Tässä muutamia vaatimuksia aiheeseen liittyen:

• Tunnistautuminen: Jokainen pelaaja on tunnistettava ennen pelaamisen aloittamista.

• Yksi tili: Asiakkaalla saa olla vain yksi henkilökohtainen pelitili, joka luodaan ainoastaan tunnistautumisesta saaduilla tiedoilla.
• Vain suomalaiset: Vain Suomessa vakituisesti asuville henkilöille saa tarjota uhkapelaamista.
• Rahat erillään: Asiakkaiden tileiltä löytyvät rahat on pidettävä erillään kasino-operaattorin varoista.
• Pelihaittojen ehkäisy: Operaattoreiden tulee laatia asiakirja, jossa ne kertovat muun muassa sen, miten ne estävät pelihaittoja, tunnistavat riskipelaajat sekä puuttuvat epäilyttäviin tilanteisiin.
• Aktiivinen puuttuminen: Operaattoreiden pitää aktiivisesti seurata pelaajien käyttäytymistä ja puuttua ongelmatilanteisiin välittömästi.

Näiden kriteerien tarkoituksena on vahvistaa, että pelaaminen on tunnistautunutta, pelaajien varat pysyvät turvassa ja riskipelaamisen voi estää mahdollisimman aikaisessa vaiheessa.

Paljonko Suomen lisenssi maksaa?

Nettikasinoiden toiminta ei suinkaan ole ilmaista, vaan laillisen toiminnan mahdollistavasta lisenssistä pitää maksaa. Minkä verran Suomen pelilisenssi sitten kustantaa?

Poliisihallituksen sivuilta löytyvän maksutaulukon mukaan Suomen kasinolisenssin hakeminen maksaa 29 000 euroa. Sama hinta koskee sekä nettikasinoista (rahapelitoimilupa) että Veikkausta, jolle jää yksinoikeus esimerkiksi lottoon (yksinoikeustoimilupa).

Tuo 29 000 euroa peritään riippumatta siitä, saako lisenssiä vai ei. Mahdolliset muutokset toimilupaan taas maksavat 1 120 euroa (esim. nimenmuutos tai toimeenpanomuodot). Samainen hinta koskee myös yksinoikeus- tai rahapelitoimiluvan haltijan kansainvälistä yhteistyölupaa.

Näiden kahden kulun lisäksi suomalaiset nettikasinot joutuvat maksamaan valvontamaksun*, joka on porrastettu pelikatteen sekä toimilupatyypin mukaan. Tässä lisätietoja valvontamaksun suuruudesta:

Yksinoikeustoimilupa (Veikkaus)	Maksu
Raha-arpajaiset ja veikkauspelit	1,9 milj. €
Rahapeliautomaatit ja kasinopelit	2,8 milj. €

Rahapelitoimilupa (suomalaiset kasinot), pelikate	Maksu (max.)
< 100 000 €	4 000 €
100 000 – 1 milj. €	12 400 €
1 milj. euroa – 2 milj. €	22 400 €
2 milj. € – 5 milj. €	45 300 €
5 milj. € – 10 milj. €	80 700 €
10 milj. € – 20 milj. €	152 000 €
20 milj. € – 50 milj. €	248 000 €
> 50 milj. €	434 000 €

Peliohjelmistotoimilupa (pelivalmistajat)	Maksu
Peliohjelmistotoimilupa	1 500 €

Tähän päälle tulee vielä myöhemmin käsiteltävä arpajaisvero (22 % pelikatteesta) sekä yhteisövero, joka on vuoden 2027 alusta lähtien 18 prosenttia. Kyseiseen veroon tehtiin Petteri Orpon hallituksen toimesta kahden prosenttiyksikön lasku, eli aiemmin yhteisöveron suuruus oli 20 prosenttia.

Mikäli Suomen lisenssi kasinot rikkovat sääntöjä, voi seurauksena olla jokin näistä:

• Rikemaksu (1 000–100 000 €)
• Seuraamusmaksu (max. 5 milj. € / 4 % liikevaihdosta)
• Toimiluvan peruuttaminen

Kuten näkyy, Suomen pelilisenssi on kasino-operaattoreille kaikkea muuta kuin edullinen.

*Ensimmäisen vuoden osalta valvontamaksu maksetaan kahdessa erässä. Ensimmäinen erä on 10 000 euron perusmaksu, toinen erä taas riippuu toteutuneesta pelikatteesta (suuruus määritetään valvontaviranomaisen saamien tilinpäätöstietojen pohjalta).

Suomen rahapeliuudistus – mainonta & markkinointi

On käytännössä päivänselvää, että nettikasinoiden markkinointi tulee lisääntymään, kun Suomen rahapeliuudistus astuu virallisesti voimaan heinäkuussa 2027.

Ihan miten sattuu palveluita ei kuitenkaan voi lähteä mainostamaan, vaan suomalaiset nettikasinot joutuvat markkinoinnin osalta tarkkaan syyniin niin laajuuden, määrän, toistuvuuden kuin näkyvyydenkin osalta. Joidenkin arvioiden mukaan nämä markkinoinnin ja mainonnan ehdot ja rajoitukset ovat Euroopan tiukimmasta päästä, eli ihan helpolla eivät kasino-operaattorit pääse.

Lähdetään katsomaan, minkälainen markkinointi on ja taas ei ole sallittua kotimaisten nettikasinoiden osalta.

Sallitut markkinointityylit

Kotimaisilla rahapelimarkkinoilla toimivat yhtiöt saavat lisenssijärjestelmän astuessa voimaan markkinoida ja mainostaa palvelujaan – tosin hyvin tiukoin rajoituksin ja reunaehdoin.

Tässä esimerkkejä sallituista markkinointityyleistä:

• Omat some-tilit: Suomi-kasino saa julkaista sisältöä omilla sosiaalisen median (esim. Meta, Instagram ja X) tileillään. Kyseiset postaukset eivät saa kuitenkaan kannustaa ihmisiä vuorovaikuttamaan eli esimerkiksi reagoimaan, kommentoimaan tai jakamaan näistä julkaisuja.
• Omat nettisivut: Suomalainen casino voi esitellä palvelujaan ja pelitarjontaansa vapaasti omilla verkkosivuillaan. Tärkeintä on, että vastuullisuusmerkkinät ja -viestit ovat selkeästi esillä ja helposti luettavissa.
• Maksettu hakukonemainonta: Nettikasinot Suomi -lisenssillä saavat tehdä hakukonemainontaa, mutta AINOASTAAN omiin peleihin ja brändiin kohdistettuna (esim. ”Winlandia kasino” tai ”Winlandia pelit”). Mainospaikkoja ei siis saa ostaa esimerkiksi kilpailijan nimeä tai yleistä hakusanaa (esim. ”kasino netissä” tai ”suomalainen nettikasino”) käyttäen.
• Suoramarkkinointi: Pelaajiin saa olla suoraan yhteydessä esimerkiksi sähköpostin välityksellä, mutta ainoastaan siinä tilanteessa, että asiakas on itse aktiivisesti tätä pyytänyt ja antanut selkeän suostumuksen.
• Perinteinen mainonta: Kasinot voivat mainostaa esimerkiksi lehdessä, radiossa ja televisiossa tietyn rajoituksin. Mainoksia ei esimerkiksi saa asettaa lähelle kouluja, päiväkoteja, sairaaloita tai mitään paikkoja, missä ne voisivat päätyä alaikäisten ja heikommassa asemassa olevien nähtäväksi.

Näiden listattujen keinojen lisäksi sallittuja markkinointikeinoja ovat esimerkiksi (lähes) kaikki muu sähköinen media, pelipisteet (vain sieltä löytyvät pelit) sekä yleisö- ja urheilutapahtumat. Myös sponsorointi on sallittua, mutta ainoastaan logo voi näkyä. Tuotteet, pelaamiskehotukset, bonukset ja muut ovat siis sponsoroinnin osalta kiellettyjä.

Sponsorisopimuksia ei myöskään saa tehdä alaikäisten tai juniorisarjoissa pelaavien joukkueiden kanssa. Logo ei saa myöskään näkyä niissä sponsoroitavan yhtiön palveluissa / tuotteissa, jotka on suunnattu alaikäisille.

Kielletyt markkinointityylit

Suomen rahapeliuudistus menee markkinoinnissa nimenomaan kieltojen osalta aika lailla pidemmälle kuin kaikki muut EU-maat. Ns. ”ilmiselvien” asioiden lisäksi mukana on paljon rajoituksia muun muassa sen suhteen, mitä kanavia pitkin markkinointia voi tehdä ja minkälaista sen tulee olla.

Tässä esimerkkejä kielletyistä markkinointityyleistä:

• Kumppanuusmainonta: Kotimaisen lisenssijärjestelmän piirissä toimivat nettikasinot eivät saa hyödyntää kolmansien osapuolten markkinointia, eli esimerkiksi affiliate- tai vertailusivustoja. Kaikki tällainen toiminta, josta maksetaan mainostajalle korvaus, on kiellettyä.
• Telemarkkinointi: Kasinosivustot eivät saa myydä tai markkinoida palvelujaan puhelimitse. Harmillisesti tämä ei estä teleoperaattoreiden, sähköhammasharjojen tai lehtimyyjien soittelua.
• Interaktiivinen markkinointi somessa: Kaikenlainen kommentointi, jakaminen sekä erilaisten kilpailujen ja arvontojen järjestäminen sosiaalisessa mediassa on kielletty. Varmaankin yhtiöt sitten postaavat tileilleen kerta toisensa jälkeen oman logonsa.
• Vaikuttajamarkkinointi: Somevaikuttajat, yksityishenkilöt tai muutkaan julkkikset eivät saa mainostaa uhkapelejä millään tavalla. Kaikenlaiset yhteistyöt, striimit, lahjoitukset ja muut vastaavat ovat siis kiellettyjä. Nykyhetken tulkinnan mukaan samainen rajoitus koskee myös podcasteja.

Näihin aiemmin mainittuihin markkinointikieltojen itsestäänselvyyksiin kuuluu esimerkiksi se, ettei mainontaa saa kohdistaa mitenkään alaikäisiin – ei suoraan tai epäsuorasti. Uhkapelaamisesta ei myöskään saa antaa liian ruusuista kuvaa tai esitellä sitä keinona taloushuolien ratkaisuun. Mainokset eivät voi myöskään liittyä luottojen tai vippien markkinointiin.

Kiellettyyn markkinointiin liittyvät olennaisesti myös kasinobonukset, joita käsittelemme myöhemmin tällä sivulla.

Rahapelien lisenssijärjestelmä: Vastuullinen pelaaminen isossa roolissa

Vastuullisen pelaamisen rooli suomalaisilla nettikasinoilla ja koko Suomen lisenssijärjestelmässä on todella suuri. Tämä ei sinänsä ole yllätys, koska peliongelmien ja -haittojen ehkäisy oli yksi pääsyistä Veikkauksen monopolista luopumiseen nettipelien osalta.

Vastuullinen pelaaminen ei ole pelkästään yhtiöiden omien järjestelyjen varassa, vaan vastuulliselle pelaamiselle on kehitetty yhtenäiset raamit. Niitä ovat esimerkiksi:

• Huolenpitovelvollisuus: Suomalaisten kasinoiden on seurattava asiakkaidensa käyttäytymistä ja puututtava selvästi normaalista poikkeavaan ja ongelmalliseen pelaamiseen.
• Tappio- ja panosrajat: Riskialttiimmille peleille (esim. kolikkopelit) voidaan Valtioneuvoston asetuksella säätää panos- ja/tai tappiorajat. Pakollisia, kaikille yleisiä tappio- ja panosrajoja laki ei pidä sisällään, vaan mahdolliset rajoitukset ovat yhtiökohtaisia.
• Tuotekohtaiset estot*: Suomen lisenssi kasinot mahdollistavat sinulle ja muille asiakkailleen eston / rajoituksen asettamisen peli- tai peliryhmäkohtaisesti. Eli jos esimerkiksi kolikkopelit meinaavat aiheuttaa ongelmia, voit rajata niiden pelaamisen itseltäsi.
• Oman pelaamisen arviointi: Suomalaiset nettikasinot on velvoitettu tarjoamaan sivuillaan toiminto / työkalu, jonka avulla pystyt arvioimaan omaa suhdettasi pelaamiseen ja selvittämään näin mahdollisen ongelman olemassaoloa.
• Talletusrajat: Sinun tulee ennen pelaamisen aloittamista asettaa itsellesi päivä- ja kuukausikohtaiset talletusrajat. Rajojen mahdollinen laskeminen myöhemmin astuu voimaan heti, korotukset taas viiveellä.
• Rekisterit: Suomen rahapeliuudistus tuo mukanaan rekisterejä, joista toisen kautta pelaamisen pystyy estämään ja toisen kautta taas pelidataa analysoidaan osana haittojen ehkäisyä.

Listan viimeiseen osioon eli rekistereihin pääset tutustumaan alla.

*Tuotekohtaiset estot voivat löytyä yksittäisten kasinoiden ja operaattoreiden sijaan estorekisteristä, jolloin yhden ja saman pelityypin pelaaminen on mahdollista estää samanaikaisesti kaikilta Suomen nettikasinoilta.

Pelihaitta- ja estorekisterit

Suomen lisenssijärjestelmä pitää sisällään kaksi rekisteriä: pelihaittarekisteri ja estorekisteri.

Pelihaittarekisteri on THL:n (Terveyden ja hyvinvoinnin laitos) ylläpitämä rekisteri, jonka ideana on kerätä pelidataa keskitetysti kaikilta yhtiöiltä ja auttaa siten pelihaittojen ehkäisyssä. Haittarekisterin tarkempi rooli ja toteutus tullaan arvioimaan vielä myöhemmin, mutta alustavien suunnitelmien mukaan se kasaa yhteen muun muassa nämä tiedot:

• Toimilupahakemukset
• Toimilupien käsittely, hakijat ja peruuttaminen
• Peliestot
• Pelaajien käytös
• Tappio- ja rahansiirtorajat
• Tarkastustoimenpiteet
• Seuraamusmaksut

Estorekisteri puolestaan on keskitetty järjestelmä, johon voit tarvittaessa ilmoittaa itsesi ja estää siten pelaamisen kaikilla Suomen lisenssin alla toimivilla kasinoilla. Eli kaikki rekisteröitymistä vaativa pelaaminen kotimaisen lisenssijärjestelmän piirissä operoivilla nettikasinoilla on mahdollista blokata joko määräajaksi tai toistaiseksi.

THL:n 2–4–2-riskirajatesti

Osana vastuullisen pelaamisen kokonaisuutta uudessa lisenssijärjestelmässä Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) lanseerasi oman ”työkalunsa”, jonka tarkoituksena on auttaa pitämään pelaaminen paremmin hallinnassa.

Kyseessä on 2–4–2 -riskirajatesti, joka kuvastaa uhkapelaamiseen liittyviä riskirajoja. Jotta rahapelaaminen mielletään vastuulliseksi, tulee sinulla pysyä kyseisten numeroiden tasolla tai alapuolella. Eli:

• Käytä uhkapeleihin maksimissaan 2% omista nettotuloistasi kuukausittain.
• Älä pyörittele uhkapelejä enempää kuin 4 päivänä kuukaudessa.
• Pelaa toistuvasti maksimissaan 2 pelityyppiä (esim. live- ja kolikkopelit).

Kyseiset riskirajat pohjautuvat Kanadassa kehitettyyn Lower-Risk Gambling Guidelines (LRGG) -ohjeistukseen, jonka luomisessa on hyödynnetty tutkimusnäyttöä ja kansainvälistä yhteistyötä.

Opas: Näin suomalaisen nettikasinon tunnistaa jatkossa

Kun Suomen uhkapelimarkkina virallisesti avautuu, on sinun heti alusta lähtien tärkeä oppia tunnistamaan Suomen lisenssillä toimivat nettikasinot ja erottamaan ne esimerkiksi EMTA-kasinoista sekä Maltan ja muiden toimilupien alla operoivista pelipaikoista.

Tässä tunnusmerkit, joista Suomen lisenssi kasinot tunnistaa:

• Avoin toimiluparekisteri: Kasino-operaattori ja sen omistama Suomi-kasino on läsnä Lupa- ja valvontaviraston kaikille avoimessa rekisterissä / luettelossa.
• Valvoja- ja lisenssitiedot esillä: Suomen markkinoilla toimiva nettikasino kertoo markkinoinnissaan sekä sivuillaan selkeästi ja läpinäkyvästi toimivansa Suomen lisenssin alla Lupa- ja valvontaviraston valvonnassa.
• Osoite Suomessa: Kotimaisen uhkapelimarkkinan piirissä toimivalta yhtiöltä tulee löytyä vakituinen toimipiste Suomesta.
• Tunnistautuminen: Suomen lisenssi kasinot tarjoavat ainoastaan vahvan tunnistautumisen pelaamista. Rekisteröityminen ei siis onnistu ilman pankkitunnistautumista.
• Pelieston tarjoaminen: Suomalainen kasino on kytketty osaksi kansallista peliestorekisteriä, johon pystyt lisäämään itsesi ja blokkaamaan sitä kautta pelaamisen kaikilla Suomi-kasinoilla.
• Voittojen verovapaus: Ainoastaan Suomen pelilisenssi kasinot tarjoavat verovapaat voitot suomalaisille pelaajille.

Pelkät suomenkieliset sivut tai lisenssi jostain muualta kuin Suomesta ei enää riitä heinäkuusta 2027 lähtien, mikäli kasino haluaa kantaa kotimaisen nettikasinon titteliä harteillaan.

Vahva tunnistautuminen kaiken a ja o – suomalaiset kasinot ilman rekisteröitymistä

Suomen uusi rahapelilaki velvoittaa kasino-operaattorit Veikkausta myöten tarjoamaan ainoastaan tunnistautunutta pelaamista. Tämä tarkoittaa, että jokaisen asiakkaan henkilöllisyys tulee varmentaa muun muassa alaikäisten pelaamisen, väärinkäytösten sekä rahanpesun ja muun rikollisuuden estämiseksi.

Näin asia mainitaan uuden rahapelilain 28. pykälässä:

”Yksinoikeustoimiluvanhaltijan ja rahapelitoimiluvanhaltijan on varmistettava, että pelaaja voi pelata rahapelejä ainoastaan tunnistautuneena yksinoikeustoimiluvanhaltijan tai rahapelitoimiluvanhaltijan rekisteröityneeksi pelaajaksi. Sisäministeriön asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä menettelystä, jolla tunnistautuneena pelaaminen varmistetaan.”

Helpoimmin tunnistautuneen pelaamisen tarjoaminen onnistuu sillä, että suomalaiset nettikasinot hyödyntävät vahvaa pankkitunnistautumista. Tällöin kasinolle tunnistaudutaan sisään käytännössä samalla tavalla kuin vaikkapa näihin tuttuihin palveluihin:

• OmaKanta
• OmaVero
• OmaElisa
• OmaPosti
• Suomi.fi

Tällaiset, vahvaa pankkitunnistautumista hyödyntävät uhkapelisivustot tunnetaan termillä ”suomalaiset kasinot ilman rekisteröitymistä” tai ”kotimaiset Pay N Play kasinot”. Niiden parissa tilin luominen ei siis vaadi omien perustietojen syöttämistä lomakkeille manuaalisesti, vaan kasino saa perustietosi (nimi, osoite ja ikä) tunnistautumisen kautta.

Pankkitunnuksilla ei tarvitse ainoastaan tunnistautua sivustolle sisään, vaan niillä hoituvat myös itse rahansiirrot molempiin suuntiin. Tämän pelitavan mahdollistavat sinun ja Suomen lisenssin omaavien kasinoiden välikätenä toimivat maksupalvelut, joita löytyy sekä koti- että ulkomaisia. Tässä tutuimmat listattuna:

• Trustly
• Zimpler
• Viljo
• Trumo
• Brite

Katsotaan seuraavaksi ihan konkreettisesti, miten vahvan tunnistautumisen pelaaminen tapahtuu.

Näin Suomen lisenssi kasino ilman rekisteröitymistä toimii

Jotta suomalaiset Pay N Play kasinot eli pikakasinot ja niiden antimet voi ottaa testiin, tulee itseltä löytyä ainakin yhden maksupalveluiden kanssa yhteistyötä tekevän pankin tunnukset. Tässä kaikki niistä listattuna:

• OP
• S-Pankki
• Oma Säästöpankki (OmaSp)
• Nordea
• Ålandsbanken
• Aktia
• Danske Bank
• POP Pankki
• Säästöpankki
• Revolut

Kun tunnukset löytyy, on aika aloittaa itse pelaaminen. Näin pelaaminen suomalaisilla kasinoilla ilman rekisteröitymistä tapahtuu:

1. Avaa haluamasi suomalainen pikakasino.
2. Valitse budjettiisi sopiva talletussumma ja klikkaa eteenpäin.
3. Napsauta oman pankkisi kuvaketta välikätenä toimivan maksupalvelun yhteistyöpankkien listauksesta.
4. Tee vahva tunnistautuminen pankkitunnuksiasi hyödyntäen.
5. Valitse pankkitileistäsi se, jota haluat käyttää rahansiirroissa ja siten itse pelaamisessa.
6. Vahvista talletus pankkisi edellyttämällä tavalla.
7. Sinut ohjataan takaisin kasinolle, johon sinulle on luotu tili taustalla automaattisesti tunnistautumisesta saaduilla tiedoilla.
8. Rahat kilahtavat tilisi saldoon miltei reaaliajassa, eli pääset starttaamaan pelaamisen heti.

Pelisession aloittaminen pankkitunnuksilla ottaa parhaimmillaan vain 30–60 sekuntia, eli hommat saa aluille merkittävästi nopeammin kuin perinteisellä rekisteröitymisellä. Myös raha liikkuu sähäkkään tahtiin sekä sisään että ulos, joten rahapelaaminen on kaikin puolin vaivattomampaa, suoraviivaisempaa ja myöskin turvallisempaa.

Suomalaiset nettikasinot ja rahapelien verotus

Suomen pelilisenssi tuo mukanaan uudistuksia monen muun osa-alueen lisäksi myöskin verotukseen.

Itse kasino-operaattorit Veikkausta myöten maksavat uudessa lisenssijärjestelmässä arpajaisveroa, jonka määrä nousee nykyisestä 12 prosentista 22 prosenttiin. Vero pohjautuu rahapelien tuottoon eli niin sanottuun pelikatteeseen.

Pelaajana sinun ei tarvitse murehtia arpajaisverosta, sillä operaattorit ovat itse vastuussa siitä. Sen sijaan sinun tulee miettiä vain ja ainoastaan omien voittojesi veronalaisuutta.

Suomen rahapeliuudistus menee niin, että lähtökohtaisesti verottomia voittoja tarjoavat kotimaisen lisenssijärjestelmän piirissä operoivat yhtiöt. Suomalaisilta nettikasinoilta ja myöskin Veikkaukselta saa siis jatkossa voitot verottomasti riippumatta siitä, onko summa iso vai pieni.

100-prosenttisella varmuudella verot pitää maksaa ansiotuloveroprosentin mukaisesti EU-alueen ulkopuolisilla kasinoilla. Tällaisilta sivustoilta löytyy esimerkiksi jokin näistä lisensseistä:

• Curaçao
• Kahnawake
• Mansaari (Isle of Man)
• Gibraltar
• Tobique
• Alderney

ETA-alueen (Euroopan talousalue) kasinoiden osalta verotuksen tilanne on vielä hieman auki / epäselvä. Tästä lisää alla.

Miten käy ETA-kasinoiden?

Tähän saakka suomalaisille pelaajille verovapaita voittoja ovat tarjoilleet Veikkauksen lisäksi kaikki EU-/ETA-alueella toimivat nettikasinot, joilta on löytynyt joko EMTA- tai MGA-lisenssi (eli Maltan ja Viron kasinot). Näin asia ilmaistaan virallisesti Verohallinnon sivuilla:

”TVL 85 §:n mukaan arpajaisverolain 2 §:ssä tarkoitetuista tai Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saatu voitto ei ole veronalaista tuloa. Muualla kuin Suomessa tai EU/ETA-alueella järjestetyistä arpajaisista saatuun voittoon ei sovelleta TVL 85 §:n verovapaussäännöstä.”

Suomen uuden lisenssin myötä Maltan tai Viron kasinot eivät enää välttämättä ole suomalaisille verovapaita, vaan myös ETA-alueen yksilöiden parissa voitoista joutuu maksamaan verot – mahdollisesti. Käytämme sanoja ”välttämättä” ja ”mahdollisesti”, koska asia on hieman tulkinnanvarainen.

Tässä suora lainaus asiaa koskien Sisäministeriön sivuilta:

”Keskeinen muutos pelaajien saamien pelivoittojen verotuksessa on se, että ilman toimilupaa myös toisesta EU/ETA-valtioista Suomeen tarjotuista rahapeleistä saadut voitot ovat jatkossa veronalaisia. Verovapaita ovat nykyiseen tapaan voitot EU/ETA-alueella toimeenpannuista rahapeleistä, kun niitä ei tarjota pelattavaksi Suomeen.”

Kyseisen tekstin, eli siis Sisäministeriön mukaan voitot voisi saada uuden lisenssijärjestelmän aikana verovapaasti myös muualta EU-alueelta, kunhan pelejä ei tarjottaisi suoraan Suomeen. Sivujen tulisi siis todennäköisesti olla englanninkieliset, eikä minkäänlaista markkinointiakaan suomen kielellä saisi näkyä.

Tästä syystä verovapaa kasino kannattaa (esimerkki)

Olipa kyseessä sitten EU-alueen ei-suomalainen kasino tai lisenssijärjestelmän piirissä toimiva nettikasino, on pelaajan kannalta lähtökohtaisesti järkevää valita pelipaikaksi verovapaita voittoja tarjoavat nettikasinot. Syy tähän on yksinkertainen: Suomen tiukka verotus.

Jotta asia havainnollistuu sinulle paremmin, on tässä kohtaa hyvä ottaa asiasta ihan konkreettinen esimerkki:

Kuvitellaan, että sinulla käy järjetön tuuri ja voitat vaikkapa Kahnawaken lisenssin alla toimivalta kasinolta 10 000 euroa. Koska voitto on veronalainen, tulee sinun ilmoittaa siitä OmaVerossa veroilmoituksen kautta. Nuo rahat luetaan ansiotuloksi.

Oletetaan, että veroprosenttisi on saadun rahapelivoiton myötä tasan 30 prosenttia. Tämä tarkoittaa, että alkuperäisestä 10 000 euron voitosta sinulle jää käteen 7 000 euroa ja verottajalle menee 3 000 euroa (0,3 x 10 000 € = 3 000 €).

Jos pelipaikkanasi olisi veronalaisen yksilön sijaan toiminut luotettava ja turvallinen verovapaa kasino, olisit saanut koko 10 000 euroa itsellesi.

Bonukset suomalaisilla kasinoilla – vähän, ja vain aktiivisille asiakkaille

Yksi olennaisimmista markkinoinnin välineistä nettikasinoilla ovat erilaiset kasinobonukset, joiden kautta asiakkaiden saldoon pystytään tarjoamaan lisätäytettä esimerkiksi bonusrahan tai ilmaiskierrosten muodossa.

Suomen rahapelilaki uudistus lähti alun perin kieltämään nettikasinoilta bonukset kokonaan. Muutos sai kuitenkin sen verran paljon vastustusta, että täyskielto päätettiin kumota. Miltä tilanne sitten tällä hetkellä näyttää?

Rahapelimarkkinan avautumisen myötä Suomen lisenssi kasinot saavat tarjota maltillisen määrän bonusrahaa yhdenvertaisin ehdoin ainoastaan nykyisille asiakkailleen. Bonuksen koko ja/tai sen tarjoaminen ei voi olla kiinni käytetystä rahamäärästä tai pelaamiseen käytetystä ajasta, mikä vaikeuttaa paljon esimerkiksi high roller -tyylisten bonusten tarjoamista.

Koska bonuksia saa tarjota vain jo olemassa oleville pelaajille, katoavat näin tervetulobonukset kokonaan. Sama koskee myös bonuksia ilman talletusta.

Tarjousten vähyys voi varmasti joitakin kismittää, mutta on bonuspuolelle säädetty jotain hyvääkin. Suomalaisilla nettikasinoilla kierrätysvaatimus saa olla maksimissaan 5-kertainen, mikä on pelaajan kannalta varsin ystävällinen ehto. Tässä asiaa havainnollistava esimerkki:

• 50 € bonusrahaa, 5x kierrätys –> kierrätettävää 250 € ennen kotiutusta.
• 50 € bonusrahaa, 20x kierrätys –> kierrätettävää 1 000 € ennen kotiutusta.
• 50 € bonusrahaa, 45x kierrätys –> kierrätettävää 2 250 € ennen kotiutusta.

Siitä, minkälaisia bonustarjouksia tarkalleen ottaen voi tarjota, ei ole vielä täyttä varmuutta. Uutisten ja arvioiden mukaan suomalaiset nettikasinot voivat mahdollisesti tarjota seuraavia bonustyyppejä:

• Bonuspeliraha*
• Maltillinen cashback
• Ilmaiskierrokset

”Tavallisten” bonusten ohella suomalaiset nettikasinot saavat tarjota myös alennuksia ja kohtuullisen arvoisia ilmaistuotteita, jotka eivät kuitenkaan saa liittyä suoraan pelaamiseen.

*Bonuspelirahan on pakko sisältää jonkinlainen kierrätysehto, sillä sitä ei saa nostaa ulos suoraan käteisenä. Ilmaiskierrokset ilman kierrätystä ja muut kierrätysvapaat bonukset eivät siis ole mahdollisia.

Suomalaiset kasinot ja peliuudistukset – panoskatto ja hyvästit autoplaylle

Suomen rahapelijärjestelmä on tekemässä uudistuksia monen muun asian ohella myöskin peleihin, tarkemmin sanottuna niiden ominaisuuksiin. Osa uudistuksista on jo lyöty lukkoon, osa taas on vasta mukana sisäministeriön asetusluonnoksessa, eli niiden voimaantulo ei ole vielä varmaa.

Yksi lukkoon lyöty uudistus on se, että nykypäivän kolikkopeleistä tuttu autoplay-ominaisuus* kielletään. Rullia ei näin ollen voi enää pistää pyörimään automaattisesti, vaan sinun on käynnistettävä jokainen pelikierros erikseen. Uusi kierros ei myöskään saa alkaa ennen kuin edellinen on tullut kokonaan päätökseen.

Autoplay-ominaisuus on ollut jo muutamien vuosien ajan vakio-ominaisuus melkeinpä kaikkien isojen pelivalmistajien (mm. Pragmatic Play, Hacksaw Gaming, Play’n GO, NetEnt ja Relax Gaming) suosituimmissa sloteissa. Näihin lukeutuvat esimerkiksi:

• Gates of Olympus
• Reactoonz
• Wanted Dead or a Wild
• Gonzo’s Quest
• Money Train 2

Näin autoplay-kielto mainitaan virallisesti asetusluonnoksessa:

”Ehdotetun 4 §:n 1 momentissa säänneltäisiin niin sanotun Autoplayn käyttämisen kiellosta. Poliisihallituksen näkemyksen mukaan sääntelyn ensisijainen tarkoitus on ohjata pelaaja päättämään jokaisesta panostuksesta pelikierroskohtaisesti ja erikseen.”

Automaattisten pelikierrosten kieltämisen ensisijaisena tavoitteena on vähentää pelihaittoja sekä impulsiivista pelaamista sekä tehdä pelikassan seurannasta helpompaa. Pelaajan näkövinkkelistä asia ei välttämättä kuulosta kovinkaan hyvältä, koska pelaaminen muuttuu hitaammaksi ja ”kankeammaksi”.

Iloa pelaamisesta voi joidenkin mielestä viedä myös kolikkopeleihin suunniteltu 20 euron kierroskohtainen panoskatto (alle 25-vuotiailla 10 euroa). Samainen rajoitus koskee myös sähköistä bingoa, muissa kasino- ja rahapeleissä (esim. blackjack ja nettipokeri) sen sijaan enimmäispanos voi olla korkeampi.

*Suomi ei tee mitään erityistä poikkeusta autoplayn kieltämisessä, vaan saman ovat tehneet jo esimerkiksi Saksa, Hollanti, Sveitsi sekä Iso-Britannia.

Muut ehdotetut pelirajoitukset

Autoplay ja panoskatto eivät suinkaan ole ainoat rajoitukset / uudistukset, jotka Suomen lisenssi kasinot joutuvat toiminnassaan ottamaan huomioon. Asetusluonnos sisältää myös seuraavat lisävaatimukset kolikkopelien pelaamiseen liittyen:

• Minimikesto – Jokaisen pelikierroksen on kestettävä vähintään 2,5 sekuntia, eikä pelaajalle saa antaa mahdollisuutta arvonta-ajan lyhentämiseen.
• Vain yksi peli – Suomalaiset nettikasinot eivät saa tarjota mahdollisuutta pelata kahta tai useampaa slottia samanaikaisesti esimerkiksi eri välilehdillä tai useissa ikkunoissa. Eli yksi kolikkopeli kerrallaan.
• Ei vihjailua – Kolikkopeleihin ei saa lisätä mitään ominaisuuksia visuaalisia, auditiivisia tai muitakaan ominaisuuksia, jotka vihjailisivat siihen suuntaan, että seuraavilla kierroksilla olisi luvassa jonkin sortin voitto.
• Voitto tai ei mitään – Häviävää pelikierrosta ei saa esitellä tavalla, josta voisi saada vaikutelman, että voitto olisi ollut lähellä (ns. ”läheltä piti -tilanne”).
• Vaikutuksettomat valinnat – Mikäli pelaajan omilla valinnoilla ei ole vaikutusta pelikierroksen lopputulokseen, tulee tästä ilmoittaa hänelle.
• Aikamuistutukset – Pelaajan saa 15 minuutin välein pakollisen muistutuksen omasta pelisessiostaan ja hänen tulee valita, jatkaako vai lopettaa ja kirjautuu ulos.

Kaikki näistä eivät välttämättä mene sellaisenaan läpi, mutta muutoksia nykytilanteeseen on joka tapauksessa tulossa paljon.

Miksi Veikkaus saa pitää lottomonopolin?

Suomalaiset kasinot eivät saa lisenssijärjestelmänkään saapumisen jälkeen tarjota asiakkailleen esimerkiksi fyysisiä raaputusarpoja, Eurojackpot-arvontoja tai suomalaisten rakastamaa lottoa.

Miksi ihmeessä Veikkaus saa pitää loton monopolin itsellään? Tässä muutamia syitä:

• Maltillisuus ja turva: Lotto on ns. ”pehmeä” rahapeli, jossa ongelmapelaamisen riski on pienempi (esim. pakonomaisuus). Monopolin ansiosta lottoa voidaan tarjota rajoitetulla tavalla ilman suurta mainosmäärää, eli se pysyy maltillisena pelinä ylikaupalliseksi ja siten ongelmalliseksi muuttumisen sijaan.
• Yhteiskunnallisuus: Loton kautta Veikkaus ja siten Suomi saa ”vakaata tuloa” miljoonien eurojen edestä. Valtio haluaa tuon tuoton jatkuvan, jotta rahaa voidaan tulevaisuudessakin jakaa eri sektoreille (esim. kulttuuri, tiede ja urheilu).
• Kanavointi on ja pysyy: Lotossa ei nähty eikä nähdä tulevaisuudessakaan riskiä sen suhteen, että ”pelaaminen karkaisi ulkomaille”. Suurin osa suomalaisista on lotonnut ja lottoaa edelleen nimenomaan Veikkauksen parissa, eivätkä muiden maiden lotot ole saaneet Suomessa merkittävää jalansijaa. Kanavointi siis on jo nyt toteutunut, eikä loton osalta nähty siksi tarvetta kilpailun avaamiselle.
• EU:n mielipide: EU pitää lotto- ja arvontamonopoleja perusteltuina, sillä niiden kautta tehty tuotto menee yhteiseen hyvään (ns. ”hyväntekeväisyysarvonta). Ne siis voidaan pitää monopolina, kunhan vain vastuullisuudesta huolehditaan.

Veikkauksen lotto- ja arpajaismonopoli ei ole mitenkään poikkeuksellinen, sillä sellaiset ovat käytössä myös esimerkiksi Saksassa ja Ranskassa.

Suomen lisenssi nettikasinot: Toimilupaa (toistaiseksi) hakeneet operaattorit

Suomen pelilisenssiä on ollut mahdollista hakea vuoden 2026 alusta lähtien. Kesäkuussa 2026 Poliisihallitus ilmoitti toistaiseksi vastaanottaneensa noin 50 toimilupahakemusta. Vielä keväällä hakijoita oli vain reilu parikymmentä kappaletta, eli määrä yli tuplaantui vain muutaman kuukauden sisällä.

Alkuperäinen ennuste kasino-operaattoreiden määrälle oli alun perin 40–50 toimijaa, eli tavoite saavutettiin jo yli vuosi ennen varsinaisen lisenssijärjestelmän aktivoitumista.

Minkälaisilla rahapeliyhtiöillä Suomen lisenssi sitten on kiikarissa? Tässä esimerkkejä niistä:

• Hippos ATG Oy
• Suomiveto Oy
• Green Reef Oy
• Skill On net
• Unionjack Limited
• Play North Ltd
• Kimppa Gaming Ltd
• Sunflower Gaming Limited
• YTBlue Limited
• Cloudberry Ent Limited
• Pot Luck Club Ltd
• Amber Entertainment Finland Ltd
• Benelongs Ltd
• 711 Finland Limited
• Play Suomi Ltd
• SixthSpin Limited
• KuuFlip Limited
• Granturo Finland Ltd
• Nivei Ursi Limited
• iCasino Finland Limited
• Atlantic Games Malta ltd
• Buccone Trading Limited
• Stare Straight Ltd
• UnionJack Limited
• YTBlue Limited

Suurin osa Suomen kasinolisenssiä hakevista yhtiöistä toimii jo Maltalla, Virossa ja/tai Ruotsissa. Joidenkin omistajaketjuilla on kytköksiä myöskin muun muassa Belgiaan, Hollantiin ja Isoon-Britanniaan. Varsinaisia Suomeen nimenomaan rahapelitoimintaa varten perustettuja yhtiöitä on vain muutama – ainakin toistaiseksi.

Osa kyseisellä listalla olevista toimijoista on varmasti jo kasinoalan konkareille tuttuja. Esimerkiksi Skill On Net on rahapelimaailmassa jo 2000-luvun alusta lähtien vaikuttanut yhtiö, jonka portfoliosta löytyy yhteensä yli 50 nettikasinoa, joilta kaikilta löytyy MGA-lisenssi. Näihin lukeutuvat esimerkiksi suomalaisille pelaajille suunnatut Ahti Games ja Winlandia.

Suomen lisenssijärjestelmä vs. muut lisenssimallit

Vaikka Suomen lisenssi tuleekin voimaan vasta heinäkuussa 2027, ovat siihen ja sitä kautta kasino-operaattoreille asetetut raamit jo hyvin tiedossa (kuten tekstistäkin näkee). Miten Suomen lisenssijärjestelmä mahtaa pärjätä vertailussa muille kansallisille lisenssimalleille? Tässä lyhyt vertailu:

	Suomi	Ruotsi	Saksa	Tanska
Valvova viranomainen	Lupa- ja valvontavirasto	Spelinspektionen	Vaihtelee alueittain	Spillemyndigheden
Loton monopoli	Kyllä	Kyllä	Kyllä	Kyllä
Nettikasinot	Lisenssi	Lisenssi	Lisenssi (rajoitettu)	Kyllä
Vedonlyönti	Lisenssi	Lisenssi	Lisenssi	Kyllä
Vahva pankkitunnistautuminen	Pankkitunnukset	Pankkitunnukset	Ei käytössä	Pankkitunnukset
Bonustarjonta	Vähän maltillisen kokoisia bonuksia	Yksi per asiakas	Todella tiukat rajoitukset	Vapaa tarjonta, vastuullisuus edellä
Markkinointi	Suosii perinteistä mediaa, tiukat raamit	Maltillista, tarkat ehdot	Todella tiukat rajoitukset	Itsesääntely, tarkat raamit
Vastuullisuus	Isot panostukset, estorekisteri	Paljon panostuksia, estorekisteri	Tarkat vastuullisuuskriteerit	Oma estorekisteri
Verotus	22 % pelikatteesta	18 % pelikatteesta	5,3 % panosvero	20–28 % pelikatteesta
Lisenssin voimassaoloaika	5 vuotta	5 vuotta	Vaihtelee alueittain	5 vuotta

Yhteenveto suomalaisista nettikasinoista

Suomen lisenssi kasinot ovat 1. heinäkuuta 2027 toimintansa aloittavia nettikasinoita, jotka toimivat kotimaisten lakien ja säädösten puitteissa Lupa- ja valvontaviraston valvonnan alla. Kyseiset sivustot saavat tarjota muun muassa rahapelejä ja vedonlyöntiä sekä maltillisen kokoisia bonuksia aktiivisille pelaajilleen, ja Suomessa toimisesta ne joutuvat maksamaan niin lisenssimaksut kuin arpajais- ja yhteisöveronkin.

Suomalaiset nettikasinot tarjoavat ainoastaan tunnistautunutta pelaamista ja niillä on todella tiukat kriteerit esimerkiksi markkinoinnin ja vastuullisuuden osalta. Sama koskee tosin myös Veikkausta, joka kilpailee lisenssimarkkinnassa kyseisten yhtiöiden kanssa. Olipa pelipaikkasi sitten suomalainen kasino tai Veikkaus, on luvassa verovapaat voitot.

Suomen rahapelilisenssiä on hakenut toistaiseksi noin 50 yhtiötä. Jos ne kaikki saavat itselleen toimiluvan, tulee kilpailu pelaajista olemaan erittäin kovaa. Jäämme odottavaisin tunnelmin seuraamaan, miten Suomen rahapeliuudistus etenee ja lopulta tulee voimaan. Ja kyllä, kerromme sinulle myös uusimmat käänteet ja päivitykset, joten pysy linjoilla.

FAQ – Suomen lisenssi kasinot